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青云譜區安監局2019年預算草案編制說明

日期:2019-02-23 11:28:56     稿源:區安監局    
 

青云譜區安監局2019年預算草案

編制說明

 

   

 

第一部分  區安監概況

 一、部門主要職責

 二、部門2019年主要工作任務

 三、部門基本情況

第二部分 區安監2019年部門預算情況說明

一、部門預算收支情況說明

二、“三公”經費預算情況說明

第三部分  區安監2019年部門預算表

一、《部門收支預算總表》

二、《部門收入預算總表》

三、《部門支出預算總表》

四、《財政撥款收支預算總表》

五、《一般公共預算支出表》

六、《一般公共預算基本支出表》

七、《一般公共預算“三公”經費支出表》

八、《政府性基金預算支出表》

    第四部分  名詞解釋

 

 

 

第一部分 區安監部門概況

 

    一、部門主要職責

區安監局是主管安全生產工作的區政府(區委)組成部門(直屬機構),主要職責是:

(一)宣傳、貫徹、執行國家安全生產法律、法規和方針政策。

(二)綜合監督管理全區安全生產工作;分析和預測全區安全生產形勢,擬定全區安全生產工作規劃;指導、協調和監督質量技術監督等有關部門承擔的專項安全監察、監督工作。

(三)依法對全區的安全生產工作實行監察。負責對全區各類企事業單位貫徹執行國家安全生產法律、法規和國家標準情況進行監督檢查;對違反安全生產法律、法規的行為和事故隱患下達限期整改指令,并做出行政處理決定。

(四)負責制定全區安全生產工作計劃和目標,對目標完成情況進行監督、檢查和考核。

(五)負責發布全區安全生產信息;綜合管理全區各類事故統計報告工作;組織、協調、參與生產性事故的調查和處理工作。

(六)負責對全區新建、擴建、改建等建設工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用等“三同時”的審查、驗收、批準和監督檢查工作。

(七)負責全區危險化學品、煙花爆竹和燃氣專項安全整治工作;負責全區危險化學品經營許可證和煙花爆竹經營許可證的審查發證工作。

(八)負責對全區生產經營單位進行安全生產條件審查;組織實施對不具備基本安全生產條件的生產經營單位的查處工作。

(九)負責對全區生產經營單位作業場所職業健康的監督管理工作;組織查處職業危害事故和有關職業衛生違法違規行為。

(十)負責安全生產宣傳教育工作;負責企業法人帶班、主要經營者、安全管理人員的安全培訓、考核和發證工作。

(十一)檢查重大危險源的監控;負責重特大事故隱患的統計、上報和下達限期整改通知書,并對整改工作進行監督檢查與協調;組織、指導和協調重特大事故的應急救援工作。

(十二)負責區安全生產委員會的日常工作。

(十三)承辦區人民政府交辦的其他事項。

二、部門2019年主要工作任務

(一)落實《責任制規定》,進一步健全安全生產責任體系。

貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈地方黨政領導干部安全生產責任制規定〉的通知》精神,根據省、市安委會工作要求,草擬出臺《青云譜區關于貫徹落實〈地方黨政領導干部安全生產責任制規定〉的實施意見》,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產責任體系,著力構建“黨委統一領導、行政機關依法監管、企業全面負責、職工積極參與、社會支持監督”的安全生產工作格局。

(二)突出重點領域,進一步深化安全生產治本攻堅。

一是繼續抓好重點領域的安全隱患排查和整治工作堅持以點帶面,嚴格按照國家、省、市及我區的專項整治工作方案,繼續深化危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑工地、密集場所等重點行業領域為重點的隱患排查和整治工作,大力提升高危行業安全保障能力,有效遏制一般安全生產事故,堅決杜絕較大以上事故的發生。

二是繼續深化“打非治違”專項行動。把危險化學品企業未批先建及超期超范圍生產經營、建筑施工企業將工程發包給不具備相應資質的單位承擔等行為作為打擊的重中之重,嚴格落實查封、扣押、停電、停水、吊銷執照、關閉取締等執法措施,加強相關部門間的執法協作,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。

(三)強化改革創新,進一步健全安全監管體制機制。

一是強化企業事前事后監管工作,推動企業安全生產誠信體系建設。重點推動企業安全生產誠信信息收集、管理、公示和應用等制度落實,實施安全生產“黑名單”管理。強化事故信息統計工作,扎實做好事故信息聯網直報工作,加強事故統計分析,推進事故調查處理報告公示公開。調動行業協會、群團組織和新聞媒體等社會力量參與和監督安全生產,形成群防群治的工作機制。

二是推廣江西省安全生產隱患排查治理暨行政執法信息系統運用。 督促企業參照《江西省生產安全事故隱患排查分級實施指南》,建立以責任清單、排查分級標準、閉環管理和考核獎懲為核心的隱患排查治理制度,實現隱患排查治理工作系統化、程序化、科學化、信息化、標準化、常態化。逐步實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自改自報,形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會廣泛參與的工作格局,提升安全生產整體預控能力。

(四)加強應急管理,進一步健全應急保障體系。

健全完善各類應急預案,推行高危企業現場處置方案卡片式管理,形成覆蓋政府、部門、企業無縫對接的安全生產應急預案體系。定期組織開展建筑工地、消防安全、生產企業等領域各類事故應急救援處置技能專項演練,隨時做好應急處理突發安全事故的準備工作。

(五)加強宣教培訓,進一步提升全社會安全素質。

認真組織開展 “安全生產月”活動,繼續抓好安全社區、安全文化建設示范企業等安全文化建設,推動安全知識進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭,提升全民安全素質。繼續抓好高危行業企業“三項崗位”人員安全培訓,深化監管干部業務培訓,大力推動企業搞好全員培訓。

 

三、部門基本情況

區安監局共有預算單位2個,包括局本級和1個所屬二級預算單位:區安全生產監察大隊。編制人數1 1個,其中:行政編制4人、全部補助事業編制7人;實有人數12人,其中:在職人數12人,其中:行政人員5人、全部補助事業人員7人。退休人員1人。

第二部分區安監局2019年部門預算情況說明

一、部門預算收支情況說明

   (一)收入預算情況

2019年部門收入預算總額293.62萬元,較上年下降0.09%。其中:財政撥款收入293.62萬元。

(二)支出預算情況

2019年部門支出預算總額為293.62萬元,較上年下降0.09%。其中:

按支出項目類別劃分:基本支出223.62萬元,包括工資福利支出159.13萬元、商品和服務支出64.62萬元、對個人和家庭的補助0.24萬元;項目支出70萬元,包括工資福利支出0萬元、商品和服務支出0萬元。

按支出功能科目劃分:社會保障和就業支出0.24應急管理事務支出284.35萬元。

按支出經濟分類劃分:工資福利支出159.13萬元,商品和服務支出64.25萬元,對個人和家庭的補助0.24萬元。

(三)財政撥款支出情況

2019年部門財政撥款支出預算293.62萬元,較上年下降2.60%。具體支出情況是:災害防治及應急管理支出284.35萬元,社會保障和就業支出0.24萬元,住房保障支出9.03萬元。

(四)政府性基金情況

2019年本單位無部門政府性基金支出預算。

(五)機關運行經費等重要情況說明

本部門2019年度機關運行經費284.35萬元,較上年減少0.15 %。其中:辦公費5萬元,印刷費6.5萬元,其他商品和服務支出30萬元。

(六)政府采購情況說明

本部門政府采購預算總額27萬元,其中:政府采購貨物預算27萬元。

(七)國有資產占有使用情況

本部門車改后沒有車輛,2019年部門無預算安排。

(八)績效目標設置情況

2019年實行績效目標管理的項目1個,涉及項目經費資金70萬元。

    二、“三公”經費預算情況說明

2019年本部門“三公”經費一般公共預算安排0萬元。因本單位上年度未發生公務接待費。

第三部分  區安監局2019年部門預算表

詳見附表,若其中某張表為空表或表中數據為0,即為沒有相關收支預算安排。

第四部分 名詞解釋

 

一、收入科目

(一)財政撥款:指當年財政撥付的資金。

(二)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。

(三)事業單位經營收入:指事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

(四)其他收入:指除財政撥款、事業收入、事業單位經營收入等以外的各項收入。

(五)附屬單位上繳收入:反映事業單位附屬的獨立核算單位按規定標準或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業單位上繳的收入和附屬的企業上繳的利潤等。

(六)上級補助收入:反映事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(七)用事業基金彌補收支差額:填列事業單位用事業基金彌補2019年收支差額的數額。

(八)上年結轉和結余:填列2017年全部結轉和結余的資金數,包括當年結轉結余資金和歷年滾存結轉結余資金。

二、支出科目

(一)行政運行:反映行政單位(包括參公單位)的基本支出。

(二)一般行政管理事務:反映行政單位(包括參公單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。

(三)機關服務:反映為行政單位(包括參公單位)提供后勤服務的各類后勤服務中心的支出。

(四)事業運行:反映事業單位的基本支出。

(五)行政單位醫療:反映行政事業單位基本醫療保險繳費經費。

(六)住房公積金:反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

 

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